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“原先办理施工招标时需提供用地规划许可证、用地使用权证、工程规划许可证等10多项办理材料,现在推行办理上述三证与招标并联进行,仅需提供一张招标申请表即可开始招标,这比大家原先预计完成招标时间至少提早了两个月。”近日,刚完成柯岩中心小学(竹林小学)扩建工程施工招标的柯岩建设投资有限企业的业主代表徐先生,不禁点赞柯桥区公管办的招标效率。


这是柯桥区聚焦招标领域“整件事”改革,全力打造公共资源交易体验最佳区的一个缩影。“大家正在进行‘减法革命’,为企业和群众减负、提速,让交易主体享受更高效快捷的服务。”柯桥区公管办相关负责人说,目前已经取消了原先工程建设招标所需的用地使用权证、建设用地许可证等前置审批资料,推行“承诺制”“容缺受理制”“并联办理制”等提速增效举措,用“最少材料、最优流程、最短时间、最少跑次”给企业、群众带来实实在在的实惠。


近年来,柯桥区以“最多跑一次”决策部署为引领,通过创新“两分离一结合”监管体制、完善交易全纳入的市场资源配置机制、提升“零跑腿、零成本、零障碍”交易体验的数字化转型、坚持“智慧+协同+信用”立体化闭环监管,统筹推进招投标领域“放管服”改革。在提升交易便捷性和透明度、开展大数据应用、强化事中事后监管等方面进行积极探索,率先实现了招标项目从项目申请到中标合同备案、从线下到线上、从交易环节到履约环节、从平台集中交易到交易全覆盖监管的“整件事”全流程“最多跑一次”改革目标。


依托“互联网+”技术,建设“虚拟开标大厅”,将所有办事事项从现场搬到网上;将多个部门监管、多个中心交易的事项整合至一个交易平台;招投标“一件事”办事材料由原先的113项精简至31项;编制《招标采购一本通》解决“走错路、走弯路”难题……眼下,通过一系列的改革和创新做法,全区已实现交易事项100%“网上办”、材料精简70%以上、时间压缩70%以上、即办率100%以上、招投标实时监察100%全覆盖。


今年以来,柯桥聚焦标准化、效能化、数字化和管控化,进一步打通招标采购中的堵点,解决深化改革的难点。通过编制招标采购“三张清单”、构建提速保质“三大集成”、推进招标采购“一网通办”、落实改革成效“三重保障”等系列举措,大大提升了各交易主体的获得感,优化了公共资源交易营商环境,实现了社会经济效益的双叠加。


“接下来,大家仍将以问题为导向,着力提高招投标的效率和公平性,提升服务质量,使交易流程更加科学高效、交易活动更加规范有序、市场环境更加阳光舒适,不断提升群众和企业的获得感、满意度。”柯桥区公管办相关负责人说。


来源:中国招标投标协会


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